Uchwała Nr X/87/15
Rady Powiatu Brzeskiego

z dnia 24 września 2015 r.

w sprawie dotacji przyznawanych szkołom niepublicznym o uprawnieniach szkół publicznych

 Na podstawie art.12 pkt.11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2013 r. poz.595 z późn. zm.) oraz art.90 ust.4 i ust. 8a ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz.2572 z późn. zm.), uchwala się, co następuje:

 Postanowienia ogólne

§ 1. 1. Uchwała określa tryb udzielania i rozliczania dotacji oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji udzielanych dla szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych.

2.  Ilekroć w uchwale jest mowa o:

1)  ustawie – należy prze to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (j.t. Dz. U. z 2004 r. Nr 256 poz. 2572 z późn. zm.);

2)  szkole – należy przez to rozumieć szkołę niepubliczną o uprawnieniach szkoły publicznej;

3)  organie dotującym - należy przez to rozumieć Powiat Brzeski;

4)  organie wykonawczym - należy przez to rozumieć Zarząd Powiatu Brzeskiego;

5)  organie prowadzącym - należy przez to rozumieć osobę prawną niebędącą jednostką samorządu terytorialnego lub osobę fizyczną prowadzącą szkołę niepubliczną o uprawnieniach szkoły publicznej;

6)  kontrolujący - należy przez to rozumieć upoważnionych do kontroli pracowników Starostwa Powiatowego w Brzegu;

7)  sprawozdanie z liczby słuchaczy - należy przez to rozumieć liczbę słuchaczy wykazaną w dzienniku lekcyjnym;

8)  korekta sprawozdania z liczby słuchaczy - należy przez to rozumieć liczbę słuchaczy uczestniczących w co najmniej 50% obowiązkowych zajęciach edukacyjnych w danym miesiącu, potwierdzoną własnoręcznym podpisem słuchacza na listach obecności na tych zajęciach.

 Określenie wysokości przyznanej dotacji

§ 2. 1. Dotacje dla szkół przysługują na każdego słuchacza uczestniczącego w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych w danym miesiącu, potwierdzonych jego własnoręcznym podpisem na liście obecności na tych zajęciach.

2.  Dotacje, o których mowa w ust.1, przyznawane są w wysokości 50% wydatków bieżących ponoszonych w szkołach publicznych tego samego typu i rodzaju, prowadzonych przez Powiat Brzeski, w przeliczeniu na jednego słuchacza.

3.  W przypadku braku na terenie Powiatu Brzeskiego szkoły publicznej danego typu i rodzaju, podstawą do ustalenia wysokości dotacji są wydatki bieżące, ponoszone przez najbliższą gminę lub powiat, na prowadzenie szkoły publicznej tego samego typu i rodzaju.

§ 3.  Dotacje dla szkół przysługują na każdego słuchacza kursu, który zdał egzamin potwierdzający kwalifikacje w zawodzie w zakresie danej kwalifikacji, w wysokości kwoty przewidzianej na jednego słuchacza kwalifikacyjnego kursu zawodowego w części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego.

 Tryb udzielania i rozliczania dotacji

§ 4. 1. Warunkiem udzielenia dotacji o których mowa w § 2 i § 3 jest złożenie przez organ prowadzący szkołę do organu dotującego informacji o planowanej liczbie słuchaczy w terminie nie później niż do 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji. Wniosek o udzielenie dotacji zawiera następujące dane:

1)  nazwę i adres szkoły;

2)  nazwę i adres organu prowadzącego szkołę;

3)  numer NIP szkoły;

4)  numer Regon szkoły;

5)  określenie typu i rodzaju szkoły oraz system kształcenia;

6)  numer i datę wydania zaświadczenia o wpisie do ewidencji szkół i placówek niepublicznych;

7)  numer i datę wydania decyzji o nadaniu uprawnień szkoły publicznej;

8)  nazwę i numer rachunku bankowego szkoły, na który ma być przekazana dotacja;

9)  planowaną liczbę słuchaczy w szkole w okresach: styczeń-sierpień oraz wrzesień-grudzień;

10)  planowaną liczbę słuchaczy kursów, którzy będą uczestnikami kwalifikacyjnych kursów zawodowych w zawodzie w zakresie danej kwalifikacji.

2.  Organ prowadzący szkołę za zgodą organu wykonawczego może złożyć wniosek o udzieleniu dotacji w innym terminie niż ten o ktorym mowa w ust. 1 lub na udzielenie dotacji w terminie wcześniejszym.

3.  Wzór wniosku stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

4.  Do wniosku należy dołączyć potwierdzoną za zgodność z oryginałem kopię aktualnego statutu szkoły. W kolejnym roku budżetowym należy dołączyć statut tylko w przypadku jego zmiany.

§ 5. 1. Organ prowadzący szkołę złoży do organu dotującego w terminie do 10 dnia każdego miesiąca, sprawozdanie z liczby uczniów, według stanu na pierwszy dzień danego miesiąca oraz korektę sprawozdania według stanu za miesiąc poprzedzający miesiąc, w którym następuje przekazanie części dotacji przypadającej na dany miesiąc.

2.  Wzór sprawozdań stanowią załączniki nr 2 i 3 do niniejszej uchwały.

§ 6.  Część dotacji dla szkół przypadająca w danym miesiącu, wypłacana jest z uwzględnieniem sprawozdań o których mowa w § 5 ust.1 w taki sposób, iż pomniejszona jest ona o kwotę części dotacji wypłaconej w miesiącu poprzednim, na słuchaczy, którzy nie uczestniczyli w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych i nie potwierdzili własnoręcznym podpisem obecności na zajęciach.

§ 7. 1. Warunkiem otrzymania dotacji, o której mowa w § 3 jest udokumentowanie przez organ prowadzący szkołę zdania egzaminu potwierdzającego kwalifikacje w zawodzie, w zakresie danej kwalifikacji przez słuchaczy kursu, w terminie 30 dni od daty ogłoszenia wyników tego egzaminu przez okręgową komisję egzaminacyjną.

2.  Dotacje, o których mowa w ust.1 są wypłacane jednorazowo, w terminie 30 dni od złożenia przez organ prowadzący szkołę zaświadczenia o wydaniu dyplomów potwierdzających kwalifikacje w zawodzie lub o zdaniu egzaminu potwierdzającego kwalifikacje w zawodzie danej kwalifikacji przez słuchaczy, którzy ukończyli kwalifikacyjny kurs zawodowy w tej szkole, wydanych przez okręgową komisję egzaminacyjną na wniosek organu prowadzącego szkołę.

§ 8.  Dotacje dla szkół niepublicznych, o których mowa § 2, wypłacane są na zasadach i w terminie określonych w art. 90 ust. 3c ustawy.

§ 9. 1. Organ prowadzący szkołę zobowiązany jest przekazać do organu dotującego kwartalne rozliczenie dotacji do 10 dnia miesiąca następującego po kwartale na który dotacja została przekazana.

2.  Rozliczenie dotacji, zawiera:

1)  zestawienie obejmujące informację o kwocie otrzymanej, wykorzystanej i niewykorzystanej dotacji w okresie rozliczeniowym i narastająco;

2)  zestawienie faktur, rachunków lub innych dokumentów księgowych z podziałem na rodzaje wydatków, w szczególności: rodzaj dokumentu, przedmiot zakupu, data i numer dokumentu, kwotę wydatku oraz kwotę dofinansowania z dotacji.

3.  Wzór rozliczenia dotacji stanowi załącznik nr 4 do niniejszej uchwały.

4.  Organ dotujący ma prawo żądać wyjaśnień i dodatkowych informacji w zakresie złożonych rozliczeń.

§ 10.  Dotacja może być wykorzystana wyłącznie na pokrycie wydatków, o których mowa w art.90 ust. 3 d ustawy.

 Tryb i zakres kontroli

§ 11. 1. Organ dotujący ma prawo do kontroli szkół na podstawie upoważnienia Starosty Powiatu Brzeskiego.

2.  Kontrola obejmuje:

1)  zgodność danych ze stanem w sprawozdaniach z liczby słuchaczy o których mowa § 5 ust.1 na podstawie dokumentacji stanowiącej podstawę sporządzenia tej informacji;

2)  prawidłowość pobrania i wykorzystania dotacji, o którym mowa w art.90 ust. 3d ustawy, na podstawie dokumentacji organizacyjnej, finansowej i przebiegu nauczania.

§ 12. 1. Kontrolujący mają prawo do:

1)  wstępu i swobodnego poruszania się na terenie obiektów i pomieszczeń kontrolowanej szkoły;

2)  wglądu do związanej z przedmiotem kontroli dokumentacji organizacyjnej, finansowej i przebiegu nauczania oraz innych dokumentów związanych z przedmiotem kontroli, jak również żądania wykonania z nich odpisów, wyciągów, wydruków, zestawień i obliczeń;

3)  wglądu do list obecności słuchaczy oraz ich weryfikacji;

4)  wystąpienia o udzielenie w wyznaczonym terminie ustnych i pisemnych wyjaśnień w sprawach dotyczących przedmiotu kontroli.

§ 13.  Kontrola, o której mowa w §11, występuje jako kontrola planowana, po uprzednim powiadomieniu organu prowadzącego szkołę, nie później niż na 7 dni przed terminem planowanej kontroli, o terminie i zakresie kontroli.

§ 14.  Czynności kontrolne, o których mowa w §12 mogą być przeprowadzone jednoosobowo lub w zespole.

§ 15. 1. Wyniki przeprowadzonej kontroli przedstawia się w protokole kontroli.

2.  Protokół kontroli sporządza się w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, które podpisują kontrolujący i organ prowadzący lub dyrektor szkoły.

3.  Organ prowadzący szkołę lub dyrektor szkoły mogą odmówić podpisania protokołu kontroli składając w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania pisemne wyjaśnienie tej odmowy i wskazanie zastrzeżeń co do treści zawartych w protokole.

§ 16.  Odmowa podpisania protokołu przez organ prowadzący szkołę lub dyrektora szkoły nie stanowi przeszkody do realizacji ustaleń kontroli.

§ 17. 1. W razie zgłoszenia zastrzeżeń, o których mowa w §15 ust.3, kontrolujący obowiązani są dokonać ich analizy i w miarę potrzeby podjąć dodatkowe czynności kontrolne, a w przypadku stwierdzenia zasadności zastrzeżeń zmienić lub uzupełnić odpowiednią część protokołu kontroli.

2.  Tekst zmian lub uzupełnień do protokołu stanowi załącznik do protokołu kontroli.

3.  W razie nieuwzględnienia zastrzeżeń w całości lub w części, kontrolujący przekażą na piśmie swoje stanowisko organowi prowadzącemu szkołę.

 Postanowienia końcowe

§ 18.  Dotacja może być wstrzymana w przypadku utrudnienia lub udaremnienia przez dyrektora lub organ prowadzący szkołę czynności kontrolnych, o których mowa w § 12 ust.1 i pomimo wyznaczonego terminu przez organ dotujący do zaprzestania tych działań, nie zostały one zaniechane.

§ 19.  Dotacja nie podlega przekazaniu w sytuacji gdy:

1)  szkole cofnięto uprawnienia szkoły publicznej;

2)  szkoła zaprzestała prowadzenia działalności.

§ 20.  Organ prowadzący zobowiązany jest do informowania Starostwa o zmianach dotyczących danych zawartych w zgłoszeniu o wpis do ewidencji szkół niepublicznych lub we wniosku o udzieleniu dotacji w terminie 14 dni od ich zaistnienia.

§ 21.  W sprawach nieuregulowanych niniejszą uchwałą a dotyczących wykorzystania i rozliczenia dotacji mają zastosowanie przepisy ustawy o finansach publicznych.

§ 22.  Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Brzeskiego.

§ 23.  Traci moc Uchwała nr IV/37/15 Rady Powiatu Brzeskiego z dnia 26 lutego 2015 r. w sprawie dotacji przyznawanych szkołom niepublicznym o uprawnieniach szkół publicznych (Dziennik Urzędowy Województwa Opolskiego z dnia 6 marca 2015 r. poz.541).

§ 24.  Uchwała wchodzi w życie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego w Opolu.

 

 

 

 Przewodniczący Rady


Stanisław Kowalczyk

 


 Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr X/87/15
Rady Powiatu Brzeskiego
z dnia 24 września 2015 r.



Wniosek o udzielenie dotacji na ………rok

 …………………………………………

 organ prowadzący szkołę

Starosta Powiatu Brzeskiego

 Wniosek o udzielenie dotacji na ………rok

1.  Nazwa i adres organu prowadzącego szkołę ...........................................................................................

2.  Dane o szkole:

a)  nazwa i adres……………………………………………………............................……………………………

b)  numer NIP szkoły ……………………...........................………………………………………………..……..

c)  numer Regon szkoły …………………...........................………………………………………………………

d)  typ i rodzaj…………………………...........................…………………………………………………………

e)  system kształcenia………………………..........................…………………………………………………….

3.  Numer i data zaświadczenia o wpisie do ewidencji szkół i placówek niepublicznych

 ……………………………………………………………………………………...................……………...

4.  Numer i data decyzji o nadaniu uprawnień szkoły publicznej ………………..................……….……...

5.  Nazwa i numer rachunku bankowego dotowanej szkoły…………………..................…………………..

6.  Planowana liczba słuchaczy w okresach:

 styczeń – sierpień:……………………………………………………….................……………………….

 wrzesień – grudzień:………………………………………………...…….................……………………..

7.  Planowana liczba słuchaczy kwalifikacyjnego kursu zawodowego……..................…………..………..

 …………………………………………………………..

 (miejscowość, data)Podpis organu prowadzącego szkołę


 Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr X/87/15
Rady Powiatu Brzeskiego
z dnia 24 września 2015 r.

 …………………………………………….

 Organ prowadzący szkołę

Starosta Powiatu Brzeskiego

 Sprawozdanie z liczby słuchaczy w miesiącu……………………

 Nazwa i adres szkoły

 Organ prowadzący

 

 

 Liczba słuchaczy z podziałem na klasy

 l.p.

 klasa

 sem.

 Zawód

 Liczba słuchaczy

 

 

 

 

 

 Razem:

 

 Oświadczam, że wszystkie podane przeze mnie dane są zgodne ze stanem faktycznym, jaki występuje w dokumentacji szkolnej

 Sprawozdania sporządził (a):

 ……………………………………..……………………………………………..

 PodpisPieczątka i podpis                                                        osoby prowadzącej szkołę


 Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr X/87/15
Rady Powiatu Brzeskiego
z dnia 24 września 2015 r.

Korekta sprawozdania z liczby słuchaczy za miesiąc…………………………..

 …………………………………………….

 Organ prowadzący szkołę

                                                                                   

Starosta Powiatu Brzeskiego

 Korekta sprawozdania z liczby słuchaczy za miesiąc…………………………..

 Nazwa i adres szkoły

 Organ prowadzący

 

 

  

 

  

 

 Liczba słuchaczy zgłoszonych do dotacji

  

 

  

 

 Liczba słuchaczy, którzy nie osiągnęli 50% frekwencji

 

 

 Liczba uczniów, którzy nie osiągnęli 50% frekwencji z podziałem na klasy

 l.p.

 klasa

 sem.

 zawód

 Liczba słuchaczy

 

 

 

 

 

 Razem:

 

 Oświadczam, że wszystkie podane przeze mnie dane są zgodne ze stanem faktycznym jaki występuje w dokumentacji szkolnej.

 Sprawozdania sporządził (a):

 ……………………………………..

......................................................................

 Pieczątka i podpis

 osoby prowadzącej szkołę


 Załącznik Nr 4 do Uchwały Nr X/87/15
Rady Powiatu Brzeskiego
z dnia 24 września 2015 r.

 …………………………………..……..

 Organ prowadzący szkołę

Starosta Powiatu Brzeskiego

 Rozliczenie wykorzystania dotacji za …….kwartał w roku……

 Nazwa i adres szkoły

 Organ prowadzący

 

 

 Informacja o kwocie dotacji otrzymanej przez jednostkę w okresie rozliczeniowym oraz narastająco od początku roku

 Kwota dotacji otrzymanej w okresie rozliczeniowym

 Kwota dotacji przeznaczonej na dofinansowanie realizacji zadań szkoły w okresie rozliczeniowym

 Kwota dotacji niewykorzystanej w okresie rozliczeniowym

 

 

 

 

 

 Kwota dotacji otrzymanej

 - narastająco

 

 Kwota dotacji przeznaczonej na dofinansowanie realizacji zadań szkoły -narastająco

 Kwota dotacji niewykorzystanej - narastająco

 

 

 

 

 Zestawienie wydatków poniesionych na potrzeby jednostki w okresie rozliczeniowym:

 Lp.

 Rodzaj wydatku

 Rodzaj dokumentu

 Przedmiot zakupu

 Data i numer dokumentu

 Ogólna kwota wydatku na dokumencie

 Kwota dofinansowania z dotacji

 1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 Razem

 

 

 

 

 

 Sprawozdania sporządził (a):

 ……………………………………..……………………………………………..

 Data i podpisPieczątka i podpis organu prowadzącego szkołę