Uchwała X/87/15
Rady Powiatu Brzeskiego
z dnia 24 września 2015 r.
w sprawie dotacji przyznawanych szkołom niepublicznym o uprawnieniach szkół publicznych
Na podstawie art.12 pkt.11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2013 r. poz.595 z późn. zm.) oraz art.90 ust.4 i ust. 8a ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz.2572 z późn. zm.), uchwala się, co następuje:
Postanowienia ogólne
§ 1
1. Uchwała określa tryb udzielania i rozliczania dotacji oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji udzielanych dla szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych.
2. Ilekroć w uchwale jest mowa o:
1) ustawie – należy prze to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (j.t. Dz. U. z 2004 r. Nr 256 poz. 2572 z późn. zm.);
2) szkole – należy przez to rozumieć szkołę niepubliczną o uprawnieniach szkoły publicznej;
3) organie dotującym - należy przez to rozumieć Powiat Brzeski;
4) organie wykonawczym - należy przez to rozumieć Zarząd Powiatu Brzeskiego;
5) organie prowadzącym - należy przez to rozumieć osobę prawną niebędącą jednostką samorządu terytorialnego lub osobę fizyczną prowadzącą szkołę niepubliczną o uprawnieniach szkoły publicznej;
6) kontrolujący - należy przez to rozumieć upoważnionych do kontroli pracowników Starostwa Powiatowego w Brzegu;
7) sprawozdanie z liczby słuchaczy - należy przez to rozumieć liczbę słuchaczy wykazaną w dzienniku lekcyjnym;
8) korekta sprawozdania z liczby słuchaczy - należy przez to rozumieć liczbę słuchaczy uczestniczących w co najmniej 50% obowiązkowych zajęciach edukacyjnych w danym miesiącu, potwierdzoną własnoręcznym podpisem słuchacza na listach obecności na tych zajęciach.
Określenie wysokości przyznanej dotacji
§ 2
1. Dotacje dla szkół przysługują na każdego słuchacza uczestniczącego w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych w danym miesiącu, potwierdzonych jego własnoręcznym podpisem na liście obecności na tych zajęciach.
2. Dotacje, o których mowa w ust.1, przyznawane są w wysokości 50% wydatków bieżących ponoszonych w szkołach publicznych tego samego typu i rodzaju, prowadzonych przez Powiat Brzeski, w przeliczeniu na jednego słuchacza.
3. W przypadku braku na terenie Powiatu Brzeskiego szkoły publicznej danego typu i rodzaju, podstawą do ustalenia wysokości dotacji są wydatki bieżące, ponoszone przez najbliższą gminę lub powiat, na prowadzenie szkoły publicznej tego samego typu i rodzaju.
§ 3
Dotacje dla szkół przysługują na każdego słuchacza kursu, który zdał egzamin potwierdzający kwalifikacje w zawodzie w zakresie danej kwalifikacji, w wysokości kwoty przewidzianej na jednego słuchacza kwalifikacyjnego kursu zawodowego w części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego.
Tryb udzielania i rozliczania dotacji
§ 4
1. Warunkiem udzielenia dotacji o których mowa w § 2 i § 3 jest złożenie przez organ prowadzący szkołę do organu dotującego informacji o planowanej liczbie słuchaczy w terminie nie później niż do 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji. Wniosek o udzielenie dotacji zawiera następujące dane:
1) nazwę i adres szkoły;
2) nazwę i adres organu prowadzącego szkołę;
3) numer NIP szkoły;
4) numer Regon szkoły;
5) określenie typu i rodzaju szkoły oraz system kształcenia;
6) numer i datę wydania zaświadczenia o wpisie do ewidencji szkół i placówek niepublicznych;
7) numer i datę wydania decyzji o nadaniu uprawnień szkoły publicznej;
8) nazwę i numer rachunku bankowego szkoły, na który ma być przekazana dotacja;
9) planowaną liczbę słuchaczy w szkole w okresach: styczeń-sierpień oraz wrzesień-grudzień;
10) planowaną liczbę słuchaczy kursów, którzy będą uczestnikami kwalifikacyjnych kursów zawodowych w zawodzie w zakresie danej kwalifikacji.
2. Organ prowadzący szkołę za zgodą organu wykonawczego może złożyć wniosek o udzieleniu dotacji w innym terminie niż ten o ktorym mowa w ust. 1 lub na udzielenie dotacji w terminie wcześniejszym.
3. Wzór wniosku stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.
4. Do wniosku należy dołączyć potwierdzoną za zgodność z oryginałem kopię aktualnego statutu szkoły. W kolejnym roku budżetowym należy dołączyć statut tylko w przypadku jego zmiany.
§ 5
1. Organ prowadzący szkołę złoży do organu dotującego w terminie do 10 dnia każdego miesiąca, sprawozdanie z liczby uczniów, według stanu na pierwszy dzień danego miesiąca oraz korektę sprawozdania według stanu za miesiąc poprzedzający miesiąc, w którym następuje przekazanie części dotacji przypadającej na dany miesiąc.
2. Wzór sprawozdań stanowią załączniki nr 2 i 3 do niniejszej uchwały.
§ 6
Część dotacji dla szkół przypadająca w danym miesiącu, wypłacana jest z uwzględnieniem sprawozdań o których mowa w § 5 ust.1 w taki sposób, iż pomniejszona jest ona o kwotę części dotacji wypłaconej w miesiącu poprzednim, na słuchaczy, którzy nie uczestniczyli w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych i nie potwierdzili własnoręcznym podpisem obecności na zajęciach.
§ 7
1. Warunkiem otrzymania dotacji, o której mowa w § 3 jest udokumentowanie przez organ prowadzący szkołę zdania egzaminu potwierdzającego kwalifikacje w zawodzie, w zakresie danej kwalifikacji przez słuchaczy kursu, w terminie 30 dni od daty ogłoszenia wyników tego egzaminu przez okręgową komisję egzaminacyjną.
2. Dotacje, o których mowa w ust.1 są wypłacane jednorazowo, w terminie 30 dni od złożenia przez organ prowadzący szkołę zaświadczenia o wydaniu dyplomów potwierdzających kwalifikacje w zawodzie lub o zdaniu egzaminu potwierdzającego kwalifikacje w zawodzie danej kwalifikacji przez słuchaczy, którzy ukończyli kwalifikacyjny kurs zawodowy w tej szkole, wydanych przez okręgową komisję egzaminacyjną na wniosek organu prowadzącego szkołę.
§ 8
Dotacje dla szkół niepublicznych, o których mowa § 2, wypłacane są na zasadach i w terminie określonych w art. 90 ust. 3c ustawy.
§ 9
1. Organ prowadzący szkołę zobowiązany jest przekazać do organu dotującego kwartalne rozliczenie dotacji do 10 dnia miesiąca następującego po kwartale na który dotacja została przekazana.
2. Rozliczenie dotacji, zawiera:
1) zestawienie obejmujące informację o kwocie otrzymanej, wykorzystanej i niewykorzystanej dotacji w okresie rozliczeniowym i narastająco;
2) zestawienie faktur, rachunków lub innych dokumentów księgowych z podziałem na rodzaje wydatków, w szczególności: rodzaj dokumentu, przedmiot zakupu, data i numer dokumentu, kwotę wydatku oraz kwotę dofinansowania z dotacji.
3. Wzór rozliczenia dotacji stanowi załącznik nr 4 do niniejszej uchwały.
4. Organ dotujący ma prawo żądać wyjaśnień i dodatkowych informacji w zakresie złożonych rozliczeń.
§ 10
Dotacja może być wykorzystana wyłącznie na pokrycie wydatków, o których mowa w art.90 ust. 3 d ustawy.
Tryb i zakres kontroli
§ 11
1. Organ dotujący ma prawo do kontroli szkół na podstawie upoważnienia Starosty Powiatu Brzeskiego.
2. Kontrola obejmuje:
1) zgodność danych ze stanem w sprawozdaniach z liczby słuchaczy o których mowa § 5 ust.1 na podstawie dokumentacji stanowiącej podstawę sporządzenia tej informacji;
2) prawidłowość pobrania i wykorzystania dotacji, o którym mowa w art.90 ust. 3d ustawy, na podstawie dokumentacji organizacyjnej, finansowej i przebiegu nauczania.
§ 12
1. Kontrolujący mają prawo do:
1) wstępu i swobodnego poruszania się na terenie obiektów i pomieszczeń kontrolowanej szkoły;
2) wglądu do związanej z przedmiotem kontroli dokumentacji organizacyjnej, finansowej i przebiegu nauczania oraz innych dokumentów związanych z przedmiotem kontroli, jak również żądania wykonania z nich odpisów, wyciągów, wydruków, zestawień i obliczeń;
3) wglądu do list obecności słuchaczy oraz ich weryfikacji;
4) wystąpienia o udzielenie w wyznaczonym terminie ustnych i pisemnych wyjaśnień w sprawach dotyczących przedmiotu kontroli.
§ 13
Kontrola, o której mowa w §11, występuje jako kontrola planowana, po uprzednim powiadomieniu organu prowadzącego szkołę, nie później niż na 7 dni przed terminem planowanej kontroli, o terminie i zakresie kontroli.
§ 14
Czynności kontrolne, o których mowa w §12 mogą być przeprowadzone jednoosobowo lub w zespole.
§ 15
1. Wyniki przeprowadzonej kontroli przedstawia się w protokole kontroli.
2. Protokół kontroli sporządza się w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, które podpisują kontrolujący i organ prowadzący lub dyrektor szkoły.
3. Organ prowadzący szkołę lub dyrektor szkoły mogą odmówić podpisania protokołu kontroli składając w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania pisemne wyjaśnienie tej odmowy i wskazanie zastrzeżeń co do treści zawartych w protokole.
§ 16
Odmowa podpisania protokołu przez organ prowadzący szkołę lub dyrektora szkoły nie stanowi przeszkody do realizacji ustaleń kontroli.
§ 17
1. W razie zgłoszenia zastrzeżeń, o których mowa w §15 ust.3, kontrolujący obowiązani są dokonać ich analizy i w miarę potrzeby podjąć dodatkowe czynności kontrolne, a w przypadku stwierdzenia zasadności zastrzeżeń zmienić lub uzupełnić odpowiednią część protokołu kontroli.
2. Tekst zmian lub uzupełnień do protokołu stanowi załącznik do protokołu kontroli.
3. W razie nieuwzględnienia zastrzeżeń w całości lub w części, kontrolujący przekażą na piśmie swoje stanowisko organowi prowadzącemu szkołę.
Postanowienia końcowe
§ 18
Dotacja może być wstrzymana w przypadku utrudnienia lub udaremnienia przez dyrektora lub organ prowadzący szkołę czynności kontrolnych, o których mowa w § 12 ust.1 i pomimo wyznaczonego terminu przez organ dotujący do zaprzestania tych działań, nie zostały one zaniechane.
§ 19
Dotacja nie podlega przekazaniu w sytuacji gdy:
1) szkole cofnięto uprawnienia szkoły publicznej;
2) szkoła zaprzestała prowadzenia działalności.
§ 20
Organ prowadzący zobowiązany jest do informowania Starostwa o zmianach dotyczących danych zawartych w zgłoszeniu o wpis do ewidencji szkół niepublicznych lub we wniosku o udzieleniu dotacji w terminie 14 dni od ich zaistnienia.
§ 21
W sprawach nieuregulowanych niniejszą uchwałą a dotyczących wykorzystania i rozliczenia dotacji mają zastosowanie przepisy ustawy o finansach publicznych.
§ 22
Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Brzeskiego.
§ 23
Traci moc Uchwała nr IV/37/15 Rady Powiatu Brzeskiego z dnia 26 lutego 2015 r. w sprawie dotacji przyznawanych szkołom niepublicznym o uprawnieniach szkół publicznych (Dziennik Urzędowy Województwa Opolskiego z dnia 6 marca 2015 r. poz.541).
§ 24
Uchwała wchodzi w życie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego w Opolu.
Przewodniczący Rady
Stanisław Kowalczyk do-prawej podpis
Załącznik 1
| |Wniosek o udzielenie dotacji na ………rok [Podział strony (Orientacja pionowa)]
1
…………………………………………
2
organ prowadzący szkołę
3
Starosta Powiatu Brzeskiego
4
Wniosek o udzielenie dotacji na ………rok
1. Nazwa i adres organu prowadzącego szkołę ...........................................................................................
2. Dane o szkole:
a) nazwa i adres……………………………………………………............................……………………………
b) numer NIP szkoły ……………………...........................………………………………………………..……..
c) numer Regon szkoły …………………...........................………………………………………………………
d) typ i rodzaj…………………………...........................…………………………………………………………
e) system kształcenia………………………..........................…………………………………………………….
3. Numer i data zaświadczenia o wpisie do ewidencji szkół i placówek niepublicznych
5
……………………………………………………………………………………...................……………...
4. Numer i data decyzji o nadaniu uprawnień szkoły publicznej ………………..................……….……...
5. Nazwa i numer rachunku bankowego dotowanej szkoły…………………..................…………………..
6. Planowana liczba słuchaczy w okresach:
6
styczeń – sierpień:……………………………………………………….................……………………….
7
wrzesień – grudzień:………………………………………………...…….................……………………..
7. Planowana liczba słuchaczy kwalifikacyjnego kursu zawodowego……..................…………..………..
8
…………………… ……………………………………..
9
(miejscowość, data) Podpis organu prowadzącego szkołę
Załącznik 2
1
…………………………………………….
2
Organ prowadzący szkołę
3
4
Starosta Powiatu Brzeskiego
Sprawozdanie z liczby słuchaczy w miesiącu……………………
204 262.5

Nazwa i adres szkoły

Organ prowadzący

 

 

5
Liczba słuchaczy z podziałem na klasy
27 135 57 114 129.75

l.p.

klasa

sem.

Zawód

Liczba słuchaczy

 

 

 

 

 

Razem:

 

6
Oświadczam, że wszystkie podane przeze mnie dane są zgodne ze stanem faktycznym, jaki występuje w dokumentacji szkolnej
7
Sprawozdania sporządził (a):
8
…………………………………….. ……………………………………………..
9
Podpis Pieczątka i podpis osoby prowadzącej szkołę
Załącznik 3
Korekta sprawozdania z liczby słuchaczy za miesiąc………………………….. [Podział strony (Orientacja pionowa)]
1
…………………………………………….
2
Organ prowadzący szkołę
3
4
Starosta Powiatu Brzeskiego
Korekta sprawozdania z liczby słuchaczy za miesiąc…………………………..
228 292.5

Nazwa i adres szkoły

Organ prowadzący

 

 

 

 

 

 

Liczba słuchaczy zgłoszonych do dotacji

 

 

 

 

Liczba słuchaczy, którzy nie osiągnęli 50% frekwencji

 

 

5
Liczba uczniów, którzy nie osiągnęli 50% frekwencji z podziałem na klasy
54.75 128.25 63.75 128.25 145.5

l.p.

klasa

sem.

zawód

Liczba słuchaczy

 

 

 

 

 

Razem:

 

6
Oświadczam, że wszystkie podane przeze mnie dane są zgodne ze stanem faktycznym jaki występuje w dokumentacji szkolnej.
7
Sprawozdania sporządził (a):
8
……………………………………..
231.75

......................................................................

Pieczątka i podpis

osoby prowadzącej szkołę

9
Załącznik 4
[Podział strony (Orientacja pozioma)]
1
…………………………………..……..
2
Organ prowadzący szkołę
3
Starosta Powiatu Brzeskiego
Rozliczenie wykorzystania dotacji za …….kwartał w roku……
374.25 333.75

Nazwa i adres szkoły

Organ prowadzący

 

 

4
Informacja o kwocie dotacji otrzymanej przez jednostkę w okresie rozliczeniowym oraz narastająco od początku roku
211.5 227.25 270

Kwota dotacji otrzymanej w okresie rozliczeniowym

Kwota dotacji przeznaczonej na dofinansowanie realizacji zadań szkoły w okresie rozliczeniowym

Kwota dotacji niewykorzystanej w okresie rozliczeniowym

 

 

 

 

 

Kwota dotacji otrzymanej

- narastająco

 

Kwota dotacji przeznaczonej na dofinansowanie realizacji zadań szkoły -narastająco

Kwota dotacji niewykorzystanej - narastająco

 

 

 

 

5
Zestawienie wydatków poniesionych na potrzeby jednostki w okresie rozliczeniowym:
33.75 168.75 101.25 101.25 101.25 101.25 101.25

Lp.

Rodzaj wydatku

Rodzaj dokumentu

Przedmiot zakupu

Data i numer dokumentu

Ogólna kwota wydatku na dokumencie

Kwota dofinansowania z dotacji

1.

 

 

 

 

 

 

 

 

Razem

 

 

 

 

 

6
Sprawozdania sporządził (a):
7
……………………………………..……………………………………………..
8
Data i podpis Pieczątka i podpis organu prowadzącego szkołę