Akt prawny

Uchwała X/87/15

Rady Powiatu Brzeskiego

z dnia 24 września 2015 r.

w sprawie dotacji przyznawanych szkołom niepublicznym o uprawnieniach szkół publicznych

Na podstawie art.12 pkt.11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2013 r. poz.595 z późn. zm.) oraz art.90 ust.4 i ust. 8a ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz.2572 z późn. zm.), uchwala się, co następuje:

Postanowienia ogólne

§ 1

1. Uchwała określa tryb udzielania i rozliczania dotacji oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji udzielanych dla szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych.

2. Ilekroć w uchwale jest mowa o:

1) ustawie – należy prze to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (j.t. Dz. U. z 2004 r. Nr 256 poz. 2572 z późn. zm.);

2) szkole – należy przez to rozumieć szkołę niepubliczną o uprawnieniach szkoły publicznej;

3) organie dotującym - należy przez to rozumieć Powiat Brzeski;

4) organie wykonawczym - należy przez to rozumieć Zarząd Powiatu Brzeskiego;

5) organie prowadzącym - należy przez to rozumieć osobę prawną niebędącą jednostką samorządu terytorialnego lub osobę fizyczną prowadzącą szkołę niepubliczną o uprawnieniach szkoły publicznej;

6) kontrolujący - należy przez to rozumieć upoważnionych do kontroli pracowników Starostwa Powiatowego w Brzegu;

7) sprawozdanie z liczby słuchaczy - należy przez to rozumieć liczbę słuchaczy wykazaną w dzienniku lekcyjnym;

8) korekta sprawozdania z liczby słuchaczy - należy przez to rozumieć liczbę słuchaczy uczestniczących w co najmniej 50% obowiązkowych zajęciach edukacyjnych w danym miesiącu, potwierdzoną własnoręcznym podpisem słuchacza na listach obecności na tych zajęciach.

Określenie wysokości przyznanej dotacji

§ 2

1. Dotacje dla szkół przysługują na każdego słuchacza uczestniczącego w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych w danym miesiącu, potwierdzonych jego własnoręcznym podpisem na liście obecności na tych zajęciach.

2. Dotacje, o których mowa w ust.1, przyznawane są w wysokości 50% wydatków bieżących ponoszonych w szkołach publicznych tego samego typu i rodzaju, prowadzonych przez Powiat Brzeski, w przeliczeniu na jednego słuchacza.

3. W przypadku braku na terenie Powiatu Brzeskiego szkoły publicznej danego typu i rodzaju, podstawą do ustalenia wysokości dotacji są wydatki bieżące, ponoszone przez najbliższą gminę lub powiat, na prowadzenie szkoły publicznej tego samego typu i rodzaju.

§ 3

Dotacje dla szkół przysługują na każdego słuchacza kursu, który zdał egzamin potwierdzający kwalifikacje w zawodzie w zakresie danej kwalifikacji, w wysokości kwoty przewidzianej na jednego słuchacza kwalifikacyjnego kursu zawodowego w części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego.

Tryb udzielania i rozliczania dotacji

§ 4

1. Warunkiem udzielenia dotacji o których mowa w § 2 i § 3 jest złożenie przez organ prowadzący szkołę do organu dotującego informacji o planowanej liczbie słuchaczy w terminie nie później niż do 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji. Wniosek o udzielenie dotacji zawiera następujące dane:

1) nazwę i adres szkoły;

2) nazwę i adres organu prowadzącego szkołę;

3) numer NIP szkoły;

4) numer Regon szkoły;

5) określenie typu i rodzaju szkoły oraz system kształcenia;

6) numer i datę wydania zaświadczenia o wpisie do ewidencji szkół i placówek niepublicznych;

7) numer i datę wydania decyzji o nadaniu uprawnień szkoły publicznej;

8) nazwę i numer rachunku bankowego szkoły, na który ma być przekazana dotacja;

9) planowaną liczbę słuchaczy w szkole w okresach: styczeń-sierpień oraz wrzesień-grudzień;

10) planowaną liczbę słuchaczy kursów, którzy będą uczestnikami kwalifikacyjnych kursów zawodowych w zawodzie w zakresie danej kwalifikacji.

2. Organ prowadzący szkołę za zgodą organu wykonawczego może złożyć wniosek o udzieleniu dotacji w innym terminie niż ten o ktorym mowa w ust. 1 lub na udzielenie dotacji w terminie wcześniejszym.

3. Wzór wniosku stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

4. Do wniosku należy dołączyć potwierdzoną za zgodność z oryginałem kopię aktualnego statutu szkoły. W kolejnym roku budżetowym należy dołączyć statut tylko w przypadku jego zmiany.

§ 5

1. Organ prowadzący szkołę złoży do organu dotującego w terminie do 10 dnia każdego miesiąca, sprawozdanie z liczby uczniów, według stanu na pierwszy dzień danego miesiąca oraz korektę sprawozdania według stanu za miesiąc poprzedzający miesiąc, w którym następuje przekazanie części dotacji przypadającej na dany miesiąc.

2. Wzór sprawozdań stanowią załączniki nr 2 i 3 do niniejszej uchwały.

§ 6

Część dotacji dla szkół przypadająca w danym miesiącu, wypłacana jest z uwzględnieniem sprawozdań o których mowa w § 5 ust.1 w taki sposób, iż pomniejszona jest ona o kwotę części dotacji wypłaconej w miesiącu poprzednim, na słuchaczy, którzy nie uczestniczyli w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych i nie potwierdzili własnoręcznym podpisem obecności na zajęciach.

§ 7

1. Warunkiem otrzymania dotacji, o której mowa w § 3 jest udokumentowanie przez organ prowadzący szkołę zdania egzaminu potwierdzającego kwalifikacje w zawodzie, w zakresie danej kwalifikacji przez słuchaczy kursu, w terminie 30 dni od daty ogłoszenia wyników tego egzaminu przez okręgową komisję egzaminacyjną.

2. Dotacje, o których mowa w ust.1 są wypłacane jednorazowo, w terminie 30 dni od złożenia przez organ prowadzący szkołę zaświadczenia o wydaniu dyplomów potwierdzających kwalifikacje w zawodzie lub o zdaniu egzaminu potwierdzającego kwalifikacje w zawodzie danej kwalifikacji przez słuchaczy, którzy ukończyli kwalifikacyjny kurs zawodowy w tej szkole, wydanych przez okręgową komisję egzaminacyjną na wniosek organu prowadzącego szkołę.

§ 8

Dotacje dla szkół niepublicznych, o których mowa § 2, wypłacane są na zasadach i w terminie określonych w art. 90 ust. 3c ustawy.

§ 9

1. Organ prowadzący szkołę zobowiązany jest przekazać do organu dotującego kwartalne rozliczenie dotacji do 10 dnia miesiąca następującego po kwartale na który dotacja została przekazana.

2. Rozliczenie dotacji, zawiera:

1) zestawienie obejmujące informację o kwocie otrzymanej, wykorzystanej i niewykorzystanej dotacji w okresie rozliczeniowym i narastająco;

2) zestawienie faktur, rachunków lub innych dokumentów księgowych z podziałem na rodzaje wydatków, w szczególności: rodzaj dokumentu, przedmiot zakupu, data i numer dokumentu, kwotę wydatku oraz kwotę dofinansowania z dotacji.

3. Wzór rozliczenia dotacji stanowi załącznik nr 4 do niniejszej uchwały.

4. Organ dotujący ma prawo żądać wyjaśnień i dodatkowych informacji w zakresie złożonych rozliczeń.

§ 10

Dotacja może być wykorzystana wyłącznie na pokrycie wydatków, o których mowa w art.90 ust. 3 d ustawy.

Tryb i zakres kontroli

§ 11

1. Organ dotujący ma prawo do kontroli szkół na podstawie upoważnienia Starosty Powiatu Brzeskiego.

2. Kontrola obejmuje:

1) zgodność danych ze stanem w sprawozdaniach z liczby słuchaczy o których mowa § 5 ust.1 na podstawie dokumentacji stanowiącej podstawę sporządzenia tej informacji;

2) prawidłowość pobrania i wykorzystania dotacji, o którym mowa w art.90 ust. 3d ustawy, na podstawie dokumentacji organizacyjnej, finansowej i przebiegu nauczania.

§ 12

1. Kontrolujący mają prawo do:

1) wstępu i swobodnego poruszania się na terenie obiektów i pomieszczeń kontrolowanej szkoły;

2) wglądu do związanej z przedmiotem kontroli dokumentacji organizacyjnej, finansowej i przebiegu nauczania oraz innych dokumentów związanych z przedmiotem kontroli, jak również żądania wykonania z nich odpisów, wyciągów, wydruków, zestawień i obliczeń;

3) wglądu do list obecności słuchaczy oraz ich weryfikacji;

4) wystąpienia o udzielenie w wyznaczonym terminie ustnych i pisemnych wyjaśnień w sprawach dotyczących przedmiotu kontroli.

§ 13

Kontrola, o której mowa w §11, występuje jako kontrola planowana, po uprzednim powiadomieniu organu prowadzącego szkołę, nie później niż na 7 dni przed terminem planowanej kontroli, o terminie i zakresie kontroli.

§ 14

Czynności kontrolne, o których mowa w §12 mogą być przeprowadzone jednoosobowo lub w zespole.

§ 15

1. Wyniki przeprowadzonej kontroli przedstawia się w protokole kontroli.

2. Protokół kontroli sporządza się w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, które podpisują kontrolujący i organ prowadzący lub dyrektor szkoły.

3. Organ prowadzący szkołę lub dyrektor szkoły mogą odmówić podpisania protokołu kontroli składając w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania pisemne wyjaśnienie tej odmowy i wskazanie zastrzeżeń co do treści zawartych w protokole.

§ 16

Odmowa podpisania protokołu przez organ prowadzący szkołę lub dyrektora szkoły nie stanowi przeszkody do realizacji ustaleń kontroli.

§ 17

1. W razie zgłoszenia zastrzeżeń, o których mowa w §15 ust.3, kontrolujący obowiązani są dokonać ich analizy i w miarę potrzeby podjąć dodatkowe czynności kontrolne, a w przypadku stwierdzenia zasadności zastrzeżeń zmienić lub uzupełnić odpowiednią część protokołu kontroli.

2. Tekst zmian lub uzupełnień do protokołu stanowi załącznik do protokołu kontroli.

3. W razie nieuwzględnienia zastrzeżeń w całości lub w części, kontrolujący przekażą na piśmie swoje stanowisko organowi prowadzącemu szkołę.

Postanowienia końcowe

§ 18

Dotacja może być wstrzymana w przypadku utrudnienia lub udaremnienia przez dyrektora lub organ prowadzący szkołę czynności kontrolnych, o których mowa w § 12 ust.1 i pomimo wyznaczonego terminu przez organ dotujący do zaprzestania tych działań, nie zostały one zaniechane.

§ 19

Dotacja nie podlega przekazaniu w sytuacji gdy:

1) szkole cofnięto uprawnienia szkoły publicznej;

2) szkoła zaprzestała prowadzenia działalności.

§ 20

Organ prowadzący zobowiązany jest do informowania Starostwa o zmianach dotyczących danych zawartych w zgłoszeniu o wpis do ewidencji szkół niepublicznych lub we wniosku o udzieleniu dotacji w terminie 14 dni od ich zaistnienia.

§ 21

W sprawach nieuregulowanych niniejszą uchwałą a dotyczących wykorzystania i rozliczenia dotacji mają zastosowanie przepisy ustawy o finansach publicznych.

§ 22

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Brzeskiego.

§ 23

Traci moc Uchwała nr IV/37/15 Rady Powiatu Brzeskiego z dnia 26 lutego 2015 r. w sprawie dotacji przyznawanych szkołom niepublicznym o uprawnieniach szkół publicznych (Dziennik Urzędowy Województwa Opolskiego z dnia 6 marca 2015 r. poz.541).

§ 24

Uchwała wchodzi w życie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego w Opolu.

Przewodniczący Rady

Stanisław Kowalczyk do-prawej podpis

Załącznik 1

| |Wniosek o udzielenie dotacji na ………rok [Podział strony (Orientacja pionowa)]

…………………………………………

organ prowadzący szkołę

Starosta Powiatu Brzeskiego

Wniosek o udzielenie dotacji na ………rok

1. Nazwa i adres organu prowadzącego szkołę ...........................................................................................

2. Dane o szkole:

a) nazwa i adres……………………………………………………............................……………………………

b) numer NIP szkoły ……………………...........................………………………………………………..……..

c) numer Regon szkoły …………………...........................………………………………………………………

d) typ i rodzaj…………………………...........................…………………………………………………………

e) system kształcenia………………………..........................…………………………………………………….

3. Numer i data zaświadczenia o wpisie do ewidencji szkół i placówek niepublicznych

……………………………………………………………………………………...................……………...

4. Numer i data decyzji o nadaniu uprawnień szkoły publicznej ………………..................……….……...

5. Nazwa i numer rachunku bankowego dotowanej szkoły…………………..................…………………..

6. Planowana liczba słuchaczy w okresach:

styczeń – sierpień:……………………………………………………….................……………………….

wrzesień – grudzień:………………………………………………...…….................……………………..

7. Planowana liczba słuchaczy kwalifikacyjnego kursu zawodowego……..................…………..………..

…………………… ……………………………………..

(miejscowość, data) Podpis organu prowadzącego szkołę

Załącznik 2

…………………………………………….

Organ prowadzący szkołę

Starosta Powiatu Brzeskiego

Sprawozdanie z liczby słuchaczy w miesiącu……………………

204

262.5

Nazwa i adres szkoły	Organ prowadzący

Liczba słuchaczy z podziałem na klasy

135

114

129.75

l.p.	klasa	sem.	Zawód	Liczba słuchaczy

Razem:

Oświadczam, że wszystkie podane przeze mnie dane są zgodne ze stanem faktycznym, jaki występuje w dokumentacji szkolnej

Sprawozdania sporządził (a):

…………………………………….. ……………………………………………..

Podpis Pieczątka i podpis osoby prowadzącej szkołę

Załącznik 3

Korekta sprawozdania z liczby słuchaczy za miesiąc………………………….. [Podział strony (Orientacja pionowa)]

…………………………………………….

Organ prowadzący szkołę

Starosta Powiatu Brzeskiego

Korekta sprawozdania z liczby słuchaczy za miesiąc…………………………..

228

292.5

Nazwa i adres szkoły	Organ prowadzący

Liczba słuchaczy zgłoszonych do dotacji	Liczba słuchaczy, którzy nie osiągnęli 50% frekwencji

Liczba uczniów, którzy nie osiągnęli 50% frekwencji z podziałem na klasy

54.75

128.25

63.75

128.25

145.5

l.p.	klasa	sem.	zawód	Liczba słuchaczy

Razem:

Oświadczam, że wszystkie podane przeze mnie dane są zgodne ze stanem faktycznym jaki występuje w dokumentacji szkolnej.

Sprawozdania sporządził (a):

……………………………………..

231.75

......................................................................

Pieczątka i podpis

osoby prowadzącej szkołę

Załącznik 4

[Podział strony (Orientacja pozioma)]

…………………………………..……..

Organ prowadzący szkołę

Starosta Powiatu Brzeskiego

Rozliczenie wykorzystania dotacji za …….kwartał w roku……

374.25

333.75

Nazwa i adres szkoły	Organ prowadzący

Informacja o kwocie dotacji otrzymanej przez jednostkę w okresie rozliczeniowym oraz narastająco od początku roku

211.5

227.25

270

Kwota dotacji otrzymanej w okresie rozliczeniowym	Kwota dotacji przeznaczonej na dofinansowanie realizacji zadań szkoły w okresie rozliczeniowym	Kwota dotacji niewykorzystanej w okresie rozliczeniowym

Kwota dotacji otrzymanej - narastająco	Kwota dotacji przeznaczonej na dofinansowanie realizacji zadań szkoły -narastająco	Kwota dotacji niewykorzystanej - narastająco

Zestawienie wydatków poniesionych na potrzeby jednostki w okresie rozliczeniowym:

33.75

168.75

101.25

Lp.

Rodzaj wydatku

Rodzaj dokumentu

Przedmiot zakupu

Data i numer dokumentu

Ogólna kwota wydatku na dokumencie

Kwota dofinansowania z dotacji

Razem

Sprawozdania sporządził (a):

……………………………………..……………………………………………..

Data i podpis Pieczątka i podpis organu prowadzącego szkołę